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400城市宣布建智慧城市 住建部正編制評價(jià)標準
來(lái)源:    發(fā)布時(shí)間: 2015-04-16 12:21   1465 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px

一場(chǎng)深度跨界融合的變革正在臨近。

 
??城鎮化與信息化,兩個(gè)看似無(wú)關(guān)的行業(yè),正借由“智慧城市”而不斷產(chǎn)生交集和深度融合。
 
??“截止到目前,我國已有400多個(gè)城市宣布建設智慧城市,覆蓋東、中、西部地區,經(jīng)過(guò)數年的建設,智慧城市的建設已經(jīng)從概念走向落地,從試點(diǎn)走向普及,” 住建部總規劃師唐凱在近日召開(kāi)的第九屆中國智慧城市大會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上如是介紹。
 
??住建部將智慧城市建設重點(diǎn)放在城鎮化建設,并通過(guò)試點(diǎn)智慧城市,探索新型城鎮化模式。
 
??400城市啟動(dòng)“試點(diǎn)”
 
??中國工程院院士崔俊芝介紹,“新型城鎮化”是國家正式提出的一項任務(wù),而“智慧城市”是城市信息化發(fā)展的新階段,是新型城鎮化的具體體現。
 
??早在2012年,住建部就啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn),并先后公布兩批共202個(gè)市區為智慧城市試點(diǎn)。
 
??公開(kāi)數據亦顯示,這些試點(diǎn)共涉及重點(diǎn)項目近2600個(gè),投資總額超萬(wàn)億元人民幣(6.1480, 0.0000, 0.00%)。
 
??在引導智慧城市建設方面,住房和城鄉建設部信息中心副主任倪江波介紹,除了設立智慧城市試點(diǎn),住建部也強化篩選、推廣新一代信息技術(shù),并探索體制創(chuàng )新和機制融合的解決方案,促進(jìn)政府、金融機構和企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區建設好智慧城市亦推進(jìn)智慧城市建設。
 
??唐凱介紹,截止到目前,全國已經(jīng)有400多個(gè)城市宣布建設智慧城市,覆蓋東、中、西部地區。超過(guò)全國地級以上城市數量的60%
 
??“這也意味著(zhù),經(jīng)過(guò)數年的建設,智慧城市的建設已經(jīng)從概念走向落地,從試點(diǎn)走向普及?!碧苿P如是介紹。
 
??實(shí)際上,住建部也于日前宣布第三批智慧城市申報試點(diǎn)啟動(dòng),業(yè)內人士預計智慧城市將于2014年呈現遍地開(kāi)花之勢。
 
??建設之困
 
??在各地智慧城市如火如荼開(kāi)展之際,智慧城市的建設亦暴露諸多問(wèn)題。
 
??國家信息中心專(zhuān)家委員會(huì )副主任寧家駿認為,一些城市在組織智慧城市建設中,很少關(guān)注當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要和城市特點(diǎn),盲目的模仿其他城市,跟風(fēng)建設,把智慧城市建設作為政績(jì)工程和形象工程,貪大求全。
 
??與此同時(shí),全國尚未有統一的智慧城市的評價(jià)標準,從而對地方智慧城市建設予以規劃。
 
??“由于智慧城市的頂層設計即相關(guān)標準的不完善,尤其缺少運營(yíng)準入標準?!敝袊娦臶微博]湖南公司總經(jīng)理廖仁斌表示,地方智慧城市項目一哄而上、基礎參差不齊、部門(mén)各自為政、信息孤島比較普遍的現象。且很多城市的智慧城市建設往往依賴(lài)于政府投資,使得市場(chǎng)配置資源的基礎性作用難以發(fā)揮,無(wú)法激發(fā)社會(huì )力量參與智慧城市建設,中西部本就缺乏資金,最終將導致智慧城市建設難以持續推進(jìn)。
 
??住房和城鄉建設部在對2013年智慧城市試點(diǎn)建設情況所做的總結中也同樣指出,目前,智慧城市建設存在統籌管理和頂層設計不全面、不清晰的情況。智慧城市建設目前還未形成國家層面的總體規劃設計,沒(méi)有明確牽頭部門(mén),有關(guān)管理職責不清楚。各地智慧城市建設的基礎參差不齊,存在低水平重復建設。實(shí)用主義現象嚴重的情況,造成投入成本增高、資源利用率低等嚴重后果。
 
??年底完成標準
 
??值得一提的是,就在8月29日,國家發(fā)改委、住建部、科技部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》,這也是國家首次就智慧城市出臺全局性指導意見(jiàn),被譽(yù)為智慧城市的頂級規劃。
 
??針對上述智慧城市建設的難題,《意見(jiàn)》明確,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加快研究制定智慧城市建設的標準體系、評價(jià)體系和審計監督體系,推行智慧城市重點(diǎn)工程項目風(fēng)險和效益評估機制,定期公布智慧城市建設重點(diǎn)任務(wù)完成進(jìn)展情況。
 
??而在投融資方面,《意見(jiàn)》指出,在國務(wù)院批準發(fā)行的地方政府債券額度內,各省級人民政府要統籌安排部分資金用于智慧城市建設。
 
??住建部IC卡應用服務(wù)中心主任馬虹公開(kāi)表示,住建部目前正在編制智慧城市評價(jià)模型以及基礎評價(jià)標準體系的國家標準,預計將在年內完成。
 
??馬虹介紹,智慧城市評價(jià)國標將是國內第一個(gè)指導與評價(jià)智慧城市的國家標準,也將第一次對國內的智慧城市建設管理進(jìn)行科學(xué)的規范、建立統一合理的智慧城市模型和建設管理的指標,為各地進(jìn)行智慧城市的建設程度、水平和效率的評估提供統一的依據。
 
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